forhandling.sverm.tech / tables

AG: Turnusplanen er utarbeidet i tråd med arbeidsmiljøloven og vi trenger ikke drøfte den med tillitsvalgte ut over det loven krever.

Svar: AML § 10-3 gir tillitsvalgte rett til å drøfte turnusplanen, og dersom arbeidstiden skal gjennomsnittsberegnes etter § 10-5, kreves det skriftlig avtale med tillitsvalgte. Hovedtariffavtalen KS kapittel 1 § 4 presiserer at arbeidstidsordninger skal drøftes med tillitsvalgte. Ensidig fastsettelse av turnus uten reell drøfting er tariffbrudd.

AML § 10-3 og § 10-5; Hovedtariffavtalen KS kap. 1 § 4; SFS 2404 (turnusarbeid i helse- og omsorgstjenesten)

Taktisk: Krev at turnusplanen drøftes reelt, ikke bare oversendes til orientering. Dokumenter om prosessen har vært reell.

AG: Vi klarer ikke å fylle helgevaktene uten å bruke deltidsstillinger. Heltidsstillinger gir ikke nok fleksibilitet i turnusen.

Svar: Deltid er ikke en driftsløsning - det er et symptom på dårlig turnusplanlegging. Kommuner som har innført heltidskultur, som Stavanger og Bergen, viser at langturnus og alternative arbeidstidsordninger kan dekke helgebehov med hovedsakelig heltidsstillinger. Ufrivillig deltid rammer kvinner uforholdsmessig og bryter med likestillingslovens formål. KS' eget heltidsprogram dokumenterer at dette er mulig.

KS heltidserklæring; Fafo-rapport 2023 om ufrivillig deltid i kommunesektoren; Likestillings- og diskrimineringsloven § 6

Taktisk: Koble deltidsproblematikken til likestilling. Det flytter debatten fra drift til verdier.

AG: Alle vet at helsesektoren krever helge- og nattarbeid. Det er en del av jobben man velger.

Svar: Ja, våre medlemmer valgte et yrke der de tar vare på andre mennesker. Men det betyr ikke at de skal ofre sin egen helse. Nattarbeidere har 40% høyere risiko for hjerte- og karsykdom ifølge STAMI. Sykepleiere som jobber mer enn hver tredje helg, rapporterer dobbelt så høy risiko for utbrenthet. Disse menneskene holder kommunens viktigste tjenester gående - de fortjener arbeidstidsordninger som er bærekraftige, ikke bare lovlige.

STAMI rapport om nattarbeid og helse; NSF arbeidsmiljøundersøkelse; KS egen HMS-statistikk

Taktisk: Bruk helseperspektivet for å flytte diskusjonen fra «drift» til «bærekraft for mennesker».

AG: Vi har alltid hatt denne turnusordningen. Den fungerer.

Svar: SFS 2404 ble reforhandlet senest i 2022 nettopp fordi de gamle ordningene ikke fungerte godt nok. Heltidsandelen i kommunal helse var bare 28% tidlig på 2000-tallet - et tall som viste at systemet sviktet. Historien viser at turnusordninger som ikke utvikles, fører til flukt fra yrket. Kommuner som Trondheim har vist at medbestemt turnus øker rekrutteringen med 15-20%.

SFS 2404 historikk; SSB arbeidskraftundersøkelsen; KS arbeidsgivermonitor; Trondheim kommune prosjektrapport «Heltid»

Taktisk: Bruk historiske tall for å vise at «det har alltid vært slik» betyr «det har alltid vært et problem».

AG: Medbestemt turnus høres fint ut i teorien, men det er altfor tidkrevende å gjennomføre i praksis.

Svar: Den initielle investeringen i medbestemt turnusplanlegging betaler seg raskt. Erfaringer fra kommuner som Tromsø og Bærum viser at medbestemt turnus reduserer sykefraværet med 2-4 prosentpoeng og turnover med inntil 30%. I en sektor der vikarbruk koster kommunene millioner årlig, er dette en investering som sparer penger. Vi foreslår et pilotprosjekt på én avdeling med evaluering etter seks måneder.

KS faktaark om medbestemt turnus; Fafo evaluering av heltidsprosjekter; SSB sykefraværsstatistikk kommunal sektor

Taktisk: Foreslå pilot fremfor full omlegging. Det senker terskelen og gir arbeidsgiver en «trygg» vei inn.

AG: Vi kan ikke tilby mer enn hver tredje helg fri. Bemanningsbudsjettet er det det er.

Svar: La oss snakke om hva dette budsjettet faktisk koster. Hver sykemeldt helgevakt koster kommunen 2-3 ganger mer i vikarinnleie enn fast helgestilling. Hver sykepleier som slutter, koster et halvt til ett årsverk i rekruttering og opplæring. Kommunen budsjetterer med underbemanning og kaller det «stramt budsjett» - i realiteten subsidierer de ansatte driften med sin egen helse. Det er ikke økonomi, det er ansvarsfraskrivelse.

KS økonomirapport; Riksrevisjonens rapport om bemanning i helsetjenesten; NSF kostnadsanalyse vikarbruk

Taktisk: Kraftig argument som snur budsjettlogikken. Bruk kun når du har konkrete vikarkostnader å vise til.

AG: Vi vurderer å innføre langvakter for å løse helgebemanningen. Det gir færre vakter totalt.

Svar: Langvakter kan være en del av løsningen, men bare hvis de designes med ansattes helse i sentrum. Forskning fra STAMI viser at vakter over 12 timer gir markant økt feilrisiko - spesielt i helsetjenester. Vi er åpne for å diskutere langvakter som del av en helhetlig arbeidstidsreform som inkluderer heltid som norm, reell medbestemmelse i turnus, og kompensasjon som gjenspeiler belastningen. Fremtidens kommunale helse trenger innovative løsninger, men innovasjon uten medbestemmelse er eksperimentering med mennesker.

STAMI rapport om vaktlengde og pasientsikkerhet; SFS 2404; Nordisk forskning om langvakter i helsesektoren

Taktisk: Vis åpenhet for nye ordninger, men sett klare betingelser. Fremtidsrettet uten å gi bort forhandlingsposisjoner.